ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ

THANH TRA HUYỆN

QUY TRÌNH

GIẢI QUYẾT TỐ CÁO

MÃ SỐ

:

QT03/TTr

LẦN BAN HÀNH/ SỬA ĐỔI

:

01/00

NGÀY BAN HÀNH

:

     /10/2017  

Trách nhiệm

SOẠN THẢO

SOÁT XÉT

PHÊ DUYỆT

Họ tên

Phạm Văn Cường

Lê Ngọc Thanh

Nguyễn Văn Thái

Chữ ký

Chức vụ

Phó Chánh

Thanh Tra

Chánh Thanh Tra

Chủ Tịch Huyện

Tài liệu này chỉ được sử dụng trong nội bộ UBND Huyện. Mọi sao chụp, in ấn, trích dẫn hoặc chuyển giao phải được sự cho phép của người phê duyệt và người quản lý tài liệu.

BẢNG THEO DÕI SỬA ĐỔI

Ngày tháng

Trang sửa đổi

Nội dung sửa đổi

Lần ban hành

5.1

Điều kiện thực hiện Thủ tục hành chính

Theo quy định tại Khoản 2 Điều 20 Luật Tố cáo: Người có thẩm quyền không thụ lý giải quyết tố cáo trong các trường hợp sau đây:

a) Tố cáo về vụ việc đã được người đó giải quyết mà người tố cáo không cung cấp thông tin, tình tiết mới;

b) Tố cáo về vụ việc mà nội dung và những thông tin người tố cáo cung cấp không có cơ sở để xác định người vi phạm, hành vi vi phạm pháp luật;

c) Tố cáo về vụ việc mà người có thẩm quyền giải quyết tố cáo không đủ điều kiện để kiểm tra, xác minh hành vi vi phạm pháp luật, người vi phạm.

5.2

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

1. Nhóm 1 gồm các văn bản, tài liệu sau: Đơn tố cáo hoặc Biên bản ghi nội dung tố cáo trực tiếp; Quyết định thụ lý, Quyết định thành lập Tổ xác minh; Kế hoạch xác minh tố cáo; Báo cáo kết quả thẩm tra, xác minh nội dung tố cáo; Kết luận nội dung tố cáo; các văn bản thông báo, xử lý, kiến nghị xử lý tố cáo.

2. Nhóm 2 gồm các văn bản, tài liệu sau: Các biên bản làm việc; văn bản, tài liệu, chứng cứ thu thập được; văn bản giải trình của người bị tố cáo; các tài liệu khác có liên quan đến nội dung tố cáo.

3. Các tài liệu khác có liên quan.

    x

5.3

Số lượng hồ sơ

01 bộ

5.4

Thời gian xử lý

Theo quy định tại Điều 21 Luật Tố cáo: thời hạn giải quyết tố cáo là 60 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết là 90 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo. Trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo có thể gia hạn giải quyết một lần nhưng không quá 30 ngày; đối với vụ việc phức tạp thì không quá 60 ngày.

5.5

Nơi tiếp nhận và trả kết quả

Ban Tiếp công dân

5.6

Lệ phí

Không

5.7

Quy trình xử lý công việc

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu

/Kết quả

B1

Tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo

Khi nhận được tố cáo thì người giải quyết tố cáo có trách nhiệm phân loại và xử lý như sau:

a) Nếu tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND cấp huyện thì trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được đơn tố cáo, phải kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ của người tố cáo và quyết định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo, đồng thời thông báo cho người tố cáo biết lý do việc không thụ lý, nếu có yêu cầu; trường hợp phải kiểm tra, xác minh tại nhiều địa điểm thì thời hạn kiểm tra, xác minh có thể dài hơn nhưng không quá 15 ngày;

b) Nếu tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND cấp huyện thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn tố cáo, người tiếp nhận phải chuyển đơn tố cáo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người tố cáo, nếu có yêu cầu. Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp thì người tiếp nhận tố cáo hướng dẫn người tố cáo đến tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết.

Ban tiếp công dân

Giờ hành chính

B2

Thụ lý, xác minh nội dung tố cáo

Cơ quan thẩm quyền ban hành quyết định thụ lý giải quyết tố cáo (sau đây gọi tắt là quyết định thụ lý). Việc thay đổi, bổ sung nội dung quyết định thụ lý phải thực hiện bằng quyết định của người giải quyết tố cáo. Trong trường hợp người giải quyết tố cáo tiến hành xác minh thì trong quyết định thụ lý phải thành lập Đoàn xác minh tố cáo hoặc Tổ xác minh tố cáo (sau đây gọi chung là Tổ xác minh) có từ hai người trở lên, trong đó giao cho một người làm Tổ trưởng Tổ xác minh. Trong quá trình xác minh, Tổ xác minh phải làm việc với người bị tố cáo, người tố cáo; thu thập các tài liệu liên quan đến nội dung tố cáo; báo cáo kết quả xác minh...(theo quy định tại các điều từ Điều 12 - Điều 20 của Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết tố cáo).

Ban tiếp công dân

Người có thẩm quyền giải quyết

Giờ hành chính

B3

Kết luận nội dung tố cáo

Căn cứ báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo, các thông tin, tài liệu, chứng cứ có liên quan, đối chiếu với các quy định của pháp luật, Đoàn xác minh tố cáo hoặc Tổ xác minh tố cáo huyện ban hành báo cáo nội dung tố cáo

Đoàn xác minh tố cáo hoặc Tổ xác minh tố cáo

Giờ hành chính

B4

Xử lý tố cáo của người giải quyết tố cáo

Ngay sau khi có báo cáo về nội dung tố cáo, Chủ tịch UBND cấp huyện phải căn cứ kết quả xác minh, báo cáo nội dung tố cáo để xử lý theo quy định tại Điều 24 Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 của Thanh tra Chính phủ.

Đoàn kiểm tra, xác minh

Người ra Quyết định

Giờ hành chính

B5

Công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo và thông báo kết quả giải quyết tố cáo cho người tố cáo

Theo quy định tại Điều 25 Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 của Thanh tra Chính phủ:

1. Người giải quyết tố cáo có trách nhiệm công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ.

2. Trong trường hợp người tố cáo có yêu cầu thì người giải quyết tố cáo thông báo kết quả giải quyết tố cáo cho người tố cáo, trừ những thông tin thuộc bí mật nhà nước. Việc thông báo kết quả giải quyết tố cáo được thực hiện bằng một trong hai hình thức sau:

a) Gửi thông báo kết luận nội dung tố cáo, quyết định, văn bản xử lý tố cáo.

b) Gửi văn bản thông báo kết quả giải quyết tố cáo theo Mẫu số 19-TC ban hành kèm theo Thông tư này, trong đó phải nêu được kết quả xác minh, kết luận nội dung tố cáo, nội dung quyết định, văn bản xử lý tố cáo.

Ban tiếp công dân

Người có trách nhiệm giải quyết

B6

Theo dõi, lưu hồ sơ:

- Căn cứ quyết định xử lý của cấp thẩm quyền các cơ quan chức năng tổ chức thực hiện và đôn đốc theo dõi vụ việc.

- Hoàn chỉnh lưu hồ sơ: Hồ sơ vụ việc được lập và lưu trữ giúp cho quản lý, theo dõi công tác giải quyết tố cáo. Đồng thời là căn cứ cho các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết ở cấp tiếp theo hoặc các vụ việc có liên quan khác

Ban tiếp công dân phụ trách

Giờ hành chính

5.8

Cơ sở pháp lý

- Luật khiếu nại năm 2011;

- Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 3/10/2012 hướng dẫn thi hành một số điều của Luật tố cáo;

- Thông tư 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết tố cáo.

- Quyết định 896/QĐ-UBND ban hành ngày 13/7/2016 về việc công bố thủ tuch hành chính được chuẩn hoá thuộc phạm vi quản lý nhà nước của thanh tra tỉnh Điện Biên.

Mã số

Tên biểu mẫu, phụ lục

Theo Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 của Thanh tra Chính phủ.

Phiếu đề xuất thụ lý đơn

Biên bản ghi nội dung tố cáo trực tiếp

Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo

Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo tiếp

Phiếu đề xuất thụ lý giải quyết tố cáo

Quyết định về việc thụ lý giải quyết tố cáo và giao nhiệm vụ xác minh ND tố cáo

Quyết định về việc thành lập Đoàn/Tổ xác minh nội dung tố cáo

Thông báo về việc thụ lý giải quyết tố cáo

Biên bản làm việc

Biên bản cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng

Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo

Mẫu trưng cầu giám định

Quyết định gia hạn giải quyết tố cáo

Báo cáo của Đoàn/ Tổ xác minh về kết quả xác minh nội dung tố cáo

Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo

Kết luận nội dung tố cáo

Mẫu chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra

Biên bản bàn giao hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm

Thông báo kết quả giải quyết tố cáo

TT

Tên hồ sơ

Đơn tố cáo hoặc bản ghi nội dung tố cáo

Quyết định thụ lý tố cáo

Biên bản xác minh, kết quả giám định, thông tin, tài liệu, chứng cứ thu thập được trong quá trình giải quyết

Văn bản giải trình của người bị tố cáo

Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo trong trường hợp người có thẩm quyền giải quyết giao cho người khác tiến hành xác minh

Kết luận nội dung tố cáo

Quyết định xử lý, văn bản kiến nghị biện pháp xử lý (nếu có)

Các tài liệu khác có liên quan (nếu có)

Thời hạn lưu trữ và bảo quản hồ sơ thanh tra thực hiện theo Điều 3 ( Hồ sơ thuộc Nhóm 9) thông tư số 09/2011/TT-BNV