Nghị định 34/2019/NĐ-CP được ban hành ngày 24/4/2019 có nhiều quy định mới ảnh hưởng trực tiếp đến mọi cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã.
* Đối với quy định về cán bộ, công chức cấp xã có 7 điểm mới:
Đây hẳn là tin không vui đối với cán bộ, công chức cấp xã. Theo đó, từ ngày 25/6/2019, số lượng cán bộ, công chức cấp xã được ấn định như sau:
- Loại 1: Tối đa là 23 người - thay vì 25 người như trước
- Loại 2: Tối đa là 21 người - thay vì 23 người như trước
- Loại 3: Tối đa là 19 người - thay vì 21 người như trước
Như vậy, tất cả các loại cán bộ, công chức cấp xã đều giảm biên chế 02 người so với trước đây. Điều này có nghĩa, khi quy định này được áp dụng, nếu các xã, phường, thị trấn đang có số cán bộ, công chức xã vượt mức thì có khả năng phải thực hiện tinh giản biên chế?
Tương tự như thi tuyển công chức nói chung, thi tuyển công chức cấp xã từ ngày 25/6/2019 sẽ được tổ chức thành 02 vòng.
- Vòng 1: Thi trắc nghiệm. Có thể thi trên máy tính hoặc thi trên giấy với địa phương chưa có điều kiện thi trên máy tính. Gồm: Thi Kiến thức chung và thi Tin học. Nếu thi trên máy tính thì chỉ thi Kiến thức chung.
- Vòng 2: Thi Nghiệp vụ chuyên ngành. Thi theo hình thức phỏng vấn hoặc thi viết về kiến thức, năng lực, kỹ năng thực hiện công việc.
Trước đây, cử nhân có bằng đại học loại giỏi sẽ được miễn thi tuyển vào công chức cấp xã, thay vào đó chỉ phải trải qua xét tuyển.
Tuy nhiên, Nghị định 34 đã sửa đổi quy định nêu trên, theo đó các đối tượng này sẽ được tuyển thẳng, không cần qua thi tuyển hay xét tuyển.
Ngoài ra, một số đối tượng khác cũng được hưởng quyền lợi trên, như: Người tốt nghiệp đại học loại khá trở lên ở nước ngoài, có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với chức danh công chức cần tuyển dụng…
Có tới 21 đối tượng được hưởng chế độ ưu tiên trong thi tuyển và xét tuyển vào công chức cấp xã. Trong đó có một số đối tượng điển hình như: Con thương binh, con liệt sĩ, con bệnh binh, Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã từ đủ 24 tháng trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ…
Các đối tượng nêu trên sẽ được cộng 02 điểm vào điểm của vòng 2.
Nghị định 34 có một số điều chỉnh về cách tính lương, phụ cấp của nhiều đối tượng cán bộ, công chức cấp xã như sau:
- Cán bộ cấp xã đang hưởng chế độ hưu trí hoặc trợ cấp mất sức, ngoài hưởng lương hưu và trợ cấp, được hưởng thêm một khoản phụ cấp bằng 100% mức lương bậc 1 của chức dang đang đảm nhiệm, không phải đóng bảo hiểm (trước đây chỉ hưởng 90%);
- Cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm chức danh mà giảm được 01 người trong số lượng quy định tại mục 1 nêu trên thì được phụ cấp kiêm nhiệm gồm 50% mức lương bậc 1 + phụ cấp chức vụ lãnh đạo của chức danh kiêm nhiệm (trước đây chỉ được 20% mức lương hiện hưởng).
6 - Xóa bỏ chế độ phụ cấp theo loại xã
Trước đây: Cán bộ theo loại xã được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung và hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) với mức 10%, nếu là cán bộ loại 1 và 5%, nếu là cán bộ loại 2.
Tại Nghị định 34: Chế độ phụ cấp này được xóa bỏ.
Nghị định 34 quy định mức phụ cấp với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố như sau:
Ngân sách Nhà nước sẽ thực hiện khoán quỹ phụ cấp bằng 03 lần mức lương cơ sở để chi trả hàng tháng với các đối tượng: Bí thư Chi bộ, Trưởng bản và Trưởng Ban công tác mặt trận bản.
* Ngoài ra, Nghị định này còn có 3 quy định mới về người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
- Loại 1: Tối đa không quá 14 người (trước đây là 22 người);
- Loại 2: Tối đa không quá 12 người (trước đây là 20 người);
- Loại 3: Tối đa không quá 10 người (trước đây là 19 người).
Trước đây, Nghị định 92/2009/NĐ-CP quy định: Người hoạt động không chuyên trách cấp xã thuộc đối tượng đóng bảo hiểm y tế, không thuộc đối tượng đóng bảo hiểm xã hội.
Nay, Nghị định 34/2019/NĐ-CP quy định: Người hoạt động không chuyên trách cấp xã thuộc đối tượng đóng bảo hiểm y tế và cũng thuộc đối tượng đóng bảo hiểm xã hội.
Nghị định 34/2019/2019 cũng có quy định mới về mức phụ cấp với người hoạt động không chuyên trách cấp xã như sau:
- Loại 1: Được khoán quỹ phụ cấp bằng 16 lần mức lương cơ sở;
- Loại 2: Được khoán quỹ phụ cấp bằng 13,7 lần mức lương cơ sở;
- Loại 3: Được khoán quỹ phụ cấp bằng 11,4 lần mức lương cơ sở.
Nghị định 34/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 25/6/2019.
- Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông tỉnh Điện Biên